商务部、国家发展改革委、财政部6月22日发布《利用外资固稳促优行动方案》（下称“方案”），聚焦服务业、金融业、医药产业等扩大市场准入。方案提到：支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资企业依法开展基金投资顾问业务；优化交易所上市申报前预沟通服务，支持符合条件的重点外资企业在境内上市融资等。

针对外资并购、数据跨境流动、外资境内再投资等关切，方案发布系列举措加力提升外商投资便利度。比如：加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定；允许符合条件的外资股权投资机构以战略投资者身份参与非相关行业上市公司证券发行；落实境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策等。

围绕深化服务业领域开放，方案在2024年开展生物技术、增值电信、外商独资医院等试点开放的基础上，增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设等举措。同时，还进一步提出了扩大生物技术、外商独资医院开放试点的区域范围等举措。

在放宽市场准入方面，国家发展改革委将与有关部门一道，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，稳妥实施增值电信、生物技术、外商独资医院等开放试点，及时评估总结开放试点情况，将加强负面清单修订与开放试点的联动，对试点效果好、经验成熟的领域，通过缩减负面清单的方式，形成制度性开放成果。

“平等对待包括外资企业在内的各类经营主体，是中国政府采购始终坚持的基本原则。”财政部国库司负责人郑涌表示，下一步，财政部将按照“十五五”规划和方案的有关要求，加快政府采购制度改革，全面落实公平竞争原则，持续优化政府采购营商环境，更好地保障内外资企业平等参加政府采购活动。