放眼全球创新实践，无论是实力雄厚的科技巨头，还是独具特色的科创新秀，都离不开资本市场的有力支撑。创新始于科技、兴于产业、成于资本的特点愈发凸显。回顾“十四五”期间，资本市场服务科技创新的步伐显著加快，资本市场含“科”量进一步提升。数据显示，近年来，新上市企业中九成以上为科技企业或科技含量较高的企业。目前，A股科技板块市值占比已明显高于银行、非银金融、房地产行业市值的合计占比。

　　

2026年是“十五五”开局之年，国务院总理李强在作政府工作报告时提出，加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造。

　　

在此背景下，上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所（以下简称“沪深北”）三大证券交易所作为资本市场服务科技创新的主阵地和主渠道，有义务更加聚焦服务新质生产力发展，有责任持续增强资本市场的包容性、适应性、吸引力和竞争力，有能力更好地发挥枢纽作用，畅通“科技—产业—资本”的良性循环，为高质量发展注入强劲动能。

　　

制度是资本市场稳健运行的基石，更是服务新质生产力发展的根本保障。针对科技创新企业轻资产、高成长、高研发投入、盈利模式多元的鲜明特征，沪深北三大交易所坚持问题导向、需求导向和发展导向，不断完善全链条制度安排，动态优化制度供给，推动资本市场规则与科技创新发展节奏同频共振。

　　

一方面，构建覆盖企业全生命周期的监管服务体系，是资本市场服务新质生产力的核心抓手。科技创新企业从初创培育、成长壮大到上市发展，在不同阶段面临差异化融资需求与发展痛点。对此，三大交易所持续完善上市—融资—并购—退市的全链条闭环制度安排，确保科技创新企业在资本市场的各发展阶段均有章可循、有规可依、有路可走。

　　

据Wind资讯数据统计，2025年，有106家战略性新兴产业企业登陆资本市场，首发募集资金1247.11亿元，为企业技术研发、成果转化注入源头活水。216家公司通过再融资募集资金9508.65亿元，持续夯实创新底座、强化核心竞争力。175家公司更新重大资产重组进展，推动产业资源整合、产业链协同升级。

　　

另一方面，动态优化制度供给，是资本市场服务新质生产力的关键举措。科技创新领域技术迭代迅速、产业变革频繁，新产业、新业态、新模式不断涌现，这要求资本市场制度不能一成不变，必须紧跟产业变革趋势和国家政策导向，及时调整、持续完善。

　　

例如，去年科创板在重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市的基础上，扩大了标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；今年2月份，沪深北交易所同步推出一揽子再融资优化举措，通过优化审核效率、适配科创企业需求、简化申报流程、强化全程监管等多方面的调整，引导资本精准流向国家战略领域。3月6日，证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，深化创业板改革。总的考虑是，进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。

　　

全国政协委员、南方科技大学副校长金李在接受《证券日报》记者采访时表示，在产业变革与科技迭代的双重驱动下，沪深北三大证券交易所对关键制度的动态优化，本质上是一场从“被动监管”向“主动服务”的深刻转变。

　　

今年年初，中国证监会召开2026年系统工作会议部署新的一年工作任务时提出，坚持改革攻坚，不断提高服务高质量发展质效。提升多层次股权市场包容性和适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展。

　　

这一系列顶层设计，进一步彰显了监管层持续深化资本市场改革、推动市场规则与企业创新节奏同频共振的坚定决心。